Комерційний облік теплової енергії та водопостачання: вимоги нового закону

Комерційний облік теплової енергії та водопостачання: вимоги нового закону

Законопроект про комерційний облік теплової енергії та водопостачання Верховна Рада розглядала шість разів, передавала на повторне читання, обговорила кілька десятків поправок і в підсумку ухвалила 22 червня минулого року, президент підписав його 28 липня, набув чинності документ 2 серпня 2017 р. Наразі над проектами постанов, у яких будуть виписані усі правові механізми реалізації закону, працює Кабінет Міністрів України. Як тільки будуть затверджені постанови – розпочнеться втілення закону у життя.
Вичерпне  роз’яснення щодо нюансів запровадження нового закону подає сайт “Гордон“:
Хто, як і коли буде встановлювати лічильники?

Лічильники споживачам установлюють власники тепло- і водомереж. Новобудови, реконструйовані і капітально відремонтовані будинки тепер можна підключати до зовнішніх інженерних мереж, поки вони не будуть обладнані приладами обліку, а в уже підключені будинки їх поступово поставлять.

Лічильниками тепла всі нежитлові та житлові приміщення в країні має бути обладнано до 2 серпня 2018 року. Лічильники холодної та гарячої води має бути встановлено в нежитлові приміщення в той самий термін – протягом року, а для обладнання ними житлових будинків закон відводить удвічі більше часу, це потрібно зробити до 2 серпня 2019 року. Вимоги не стосуються тих будівель, які отримують воду і тепло від автономних джерел або взагалі не підключені до інженерних мереж.

Оператори мереж повинні повідомити власників приміщень про намір поставити лічильники на тепло, гарячу і холодну воду не пізніше, ніж за два місяці до дня встановлення. У цей же термін власники повинні отримати інформацію про вартість, реквізити і порядок оплати.

Власник або співвласники приміщень мають право протягом двох місяців після того, як отримали повідомлення, повідомити операторові мереж:

про свою згоду;
про намір запропонувати інші умови встановлення лічильника;
про намір поставити лічильник самостійно.
Якщо мешканці на повідомлення ніяк не реагують, то за законом оператор мереж розпочинає встановлення приладів обліку. Те саме відбувається, якщо власники приміщення заявили про намір запропонувати інші умови або повідомили, що поставлять лічильники самі, але протягом чотирьох місяців із моменту повідомлення оператором цього так і не зробили.

У разі, коли власники перешкоджають установленню лічильника, оператор може отримати судовий дозвіл на сервітут – право обмеженого користування частиною приміщення, щоб прилади все-таки було встановлено.

Лічильники належать власнику приміщення, він же відповідає за їх збереження. Прилади беруть на облік протягом 14 днів із моменту встановлення або з моменту подання звернення власника до оператора мереж.

У багатоквартирних будинках та інших будівлях, у яких більше ніж один власник і кожна частина яких є самостійним об’єктом нерухомості, необхідно протягом трьох років установити вузли розподільного обліку теплової енергії, щоб кожен власник міг оплачувати свою частку спожитого тепла. Якщо встановлення такої системи технічно неможливе, то лічильники ставлять на всіх опалювальних приладах, крім випадків, коли це економічно недоцільно. Порядок визначення, є технічна можливість поставити вузол чи економічно доцільно рахувати окремо витрати за кожною батареєю, повинен затвердити Кабінет Міністрів.

У багатоквартирних будинках облік спожитого тепла ведуть за лічильниками тільки якщо ними обладнано більше ніж половину приладів опалення. Водночас співвласникам будинку закон дозволяє вносити поправкові коефіцієнти для кутових квартир та житла на перших і останніх поверхах.

 

Хто за це заплатить?

Під час обговорення законопроекту в залі парламенту основна дискусія розгорнулася навколо питання про те, хто – оператор чи споживачі – повинні оплачувати встановлення лічильників. Усі поправки, які передбачали обов’язок комунальних структур оплачувати монтаж приладів обліку, депутати відхилили.

У підсумку в законі прописано норму, що затрати на обладнання будинків лічильниками несуть споживачі послуг.

Окремо зазначено, що оператори мереж не мають права нав’язувати мешканцям свої прилади. За бажання власник приміщення може самостійно придбати лічильник і звернутися до оператора з вимогою, щоб той його підключив.

Заплатити за встановлення лічильників можуть органи місцевого самоврядування, законом передбачено таку можливість. Якщо місцева рада вирішить виділити на це гроші з комунального бюджету, то власникам будинків і квартир платити за лічильники не доведеться, а власником приладів будуть вважати власника спільного майна будинку.

Скільки коштує встановлення – для кожного будинку розраховують індивідуально, водночас закон пропонує стандартну розстрочку платежу на п’ять років або будь-який інший термін, за погодженням сторін. Суму за підключення багатоквартирного будинку ділять на всіх власників пропорційно до розміру приміщень у володінні кожного з них.

Витрати на обслуговування та заміну лічильників також відшкодовують коштом споживачів. Для заміни лічильників діє така сама розстрочка, як і на встановлення – на п’ять років чи, за взаємною домовленістю, на інший строк. Загальний розмір плати за встановлення, заміну й обслуговування лічильників встановлюють виконавчі органи місцевих рад. Для приймання грошей за лічильники оператори мереж зобов’язані завести окремий рахунок і використовувати кошти тільки на ці цілі.

Законодавці прописали обов’язок для підприємств, які надають комунальні послуги не рідше, ніж раз на півроку, повідомляти споживачам, скільки в середньому платять за послугу інші користувачі в будинках такого ж типу, вказувати наявні ціни та тарифи і брати до уваги рекомендації щодо енергоефективності.

Навіщо все це придумали?

У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що сьогодні 77% споживачів послуг водопостачання мають лічильники, але якщо взяти тільки багатоквартирні будинки, то показник становитиме лише 22%. Це не дає змоги берегти воду, оскільки економії можуть досягати переважно через зменшення технологічних втрат. Завдяки закону невраховані витрати води у внутрішньобудинкових системах знизяться на три чверті, уважають автори документа.

Користувачі ж будуть платити тільки за спожиті ресурси, це має сприяти зменшенню витрат споживачів на оплату комунальних послуг, стверджують у пояснювальній записці.

Тепловими лічильниками на кінець 2015 року було обладнано 53% житлових будинків, цей показник ініціатори ухвалення закону називають украй низьким. Вони розраховують, що завдяки вимозі обов’язково ставити прилади обліку тепла, його споживання знизиться на 15–20% у період від одного до трьох років. А природні монополії не зможуть перекладати своїх втрат на споживачів, підкреслюють автори: законопроект покладає на мешканців тільки ті витрати, які стосуються їхнього будинку”.
Повну версію статті читайте за посиланням: http://gordonua.com/ukr/publications/-zakon-pro-lichilniki-na-vodu-i-teplo-koli-vstanovljat-i-hto-za-tse-zaplatit-200744.html

ЗВІТ про роботу КП «Дрогобичводоканал» з 16.02.2018р. до 22.02.2018р.

І. Водопостачання і водовідведення:
Подано води в мережу – 107,3 тис. м3,
зокрема м. Трускавцю – 36,7 тис. м3,
Очищено стічних вод – 204,4 тис. м3.

 

Водопостачання здійснювалося безперебійно за винятком:
– у зв’язку з проведенням планових ремонтних робіт припинялось водопостачання:
20.02.18р. – на вул. Війтівська Гора – з 11.15 до 17.00;
20.02.18р. – на вул. Спортивній – з 15.00 до 19.00.

 

ІІ. Виконання аварійно-відновлювальних робіт:
Проведено 12 АВР на водопровідних мережах.
Ліквідовано 22 засмічення на каналізаційних мережах.
Облаштовано піщано-гравійною сумішшю 1 ділянку на вулицях міста після проведення АВР.

 

ІІІ. Виконання планово-запобіжних робіт:

монтаж насосного агрегата SAER S-152X/3-3kW на свердловині №3 водозабору «Уріж»;
заміна лінійного ізолятора на ПЛ-10кВ на водозаборі «Гірне»;
заміна прохідного ізолятора на КТП свердловини №3 на водозаборі «Гірне»;
ремонт монорейси на вторинному відстійнику №1 на очисних спорудах;
заміна обвідної лінії на РКНС;
монтаж каналізаційного колодязя на каналізаційному випуску та заміна водопровідного вводу житлового будинку по вул. Війтівська Гора, 134;
заготівля дров.

 

Начальник підприємства                                           Р.М. Шагала

НКРЕКР планує змінити тарифи Дрогобицькому водоканалу

НКРЕКР планує змінити тарифи Дрогобицькому водоканалу

У четвер, 15 лютого, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, схвалила проекти постанов “Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 червня 2016 року № 1141″щодо встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення на 2018 р. та  “Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 листопада 2015 року № 2868” щодо встановлення тарифів на централізоване постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) на 2018 р. Відповідно до цих документів запропоновано змінити тарифи на водопостачання та водовідведення для КП “Дрогобичводоканал” на 2018 р. Основними чинниками до перегляду тарифів, як зазначено у проекті постанови державного регулятора, є зростання цін на ринку енергоносіїв та зростання витрат на оплату праці.

Після коригування тариф для суб’єктів господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення зросте на 1,9%; для інших споживачів тариф на послуги централізованого водопостачання та водовідведення зросте на 7,3%; тариф на послуги централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) зросте на 10,5%.

Внаслідок аварійної ситуації припинено водопостачання вул. Війтівська Гора та прилеглих провулків

Близько 12.00 у зв’язку з аварійною ситуацією на вул. Війтівська Гора,134 припинено водопостачання вул. Війтівська Гора та прилеглих до неї провулків. Зараз тривають аварійно-ремонтні роботи. Водопостачання буде відновлено о 17.00.

ЗВІТ про роботу КП «Дрогобичводоканал» з 09.02.2018р. по 15.02.2018р.

 

 

І. Водопостачання і водовідведення:
Подано води в мережу – 107,1 тис. м3,
зокрема м. Трускавцю – 36,5 тис. м3,
Очищено стічних вод – 185,1 тис. м3.

 

Водопостачання здійснювалось безперебійно, за винятком:
– в зв’язку з проведенням планових ремонтних робіт припинялось водопостачання:
14.02.18р. – н/ст.  вул. Самбірська, 80 – з 09.00 до 12.00;
14.02.18р. – н/ст. вул. Лесі Українки – з 13.50 до 16.30.

 

ІІ. Виконання аварійно-відновлювальних робіт:
Проведено 14 АВР на водопровідних мережах.
Ліквідовано 24 засмічення на каналізаційних мережах.
Облаштовано піщано-гравійною сумішшю 3 ділянки на вулицях міста після проведення АВР.

 

ІІІ. Виконання планово-запобіжних робіт:

монтаж двох опор ліній електропередач між 3 і 4 вторинними відстійниками на РКОС;
монтаж повітряної лінії електропередач між 3 і 4 вторинними відстійниками на РКОС;
проведення пусконалагоджувальних робіт по св. № 4 водозабору «Уріж» і запуск її в роботу;
капітальний ремонт занурювального насоса ЕЦВ 8-25-35;
ремонт побутових приміщень із заміною санітарно-технічних приладів на ГКНС 16-м;
заміна водопроводу житлового будинку по вул. Самбірська, 80 L=18м Ø 63 мм і монтаж запірної арматури Ø 100 мм.

 

Начальник підприємства                                                            Р.М. Шагала

ЗВІТ про роботу КП «Дрогобичводоканал» з 02.02.2018р. по 08.02.2018р.

І. Водопостачання і водовідведення:
Подано води в мережу – 107,5 тис. м3,
зокрема м. Трускавцю – 36,5 тис. м3,
Очищено стічних вод – 207,6 тис. м3.

 

Водопостачання здійснювалося безперебійно, за винятком:
– у зв’язку з проведенням планових ремонтних робіт припинялось водопостачання:
02.02.18р. – н/ст. Самбірська, 80 (на вул. Самбірська 76, 78, 80, 82, 84, 86) – з 10.00 до 11.00;
08.02.18р. – на вул. Спортивна – з 08.50 до 10.20.

 

ІІ. Виконання аварійно-відновлювальних робіт:
Проведено 13 АВР на водопровідних мережах.
Ліквідовано 22 засмічення на каналізаційних мережах.

 

ІІІ. Виконання планово-запобіжних робіт:

ліквідація наслідків снігопадів,обрізка дерев, що впали біля приймальної чаші на районний каналізаційних очисних спорудах;
заміна кабелю живлення на РКОС від лабораторії до слюсарської майстерні;
ремонтні роботи св. № 3, № 4 на водозаборі «Уріж»;
ремонт лінії закачки сирого осаду на мулові стави РКОС.

 

Начальник підприємства                                                                        Р. М. Шагала

Відбулося обговорення інвестиційної програми

Відбулося обговорення інвестиційної програми

Сьогодні, 6 лютого, у адмінкорпусі КП “Дрогобичводоканал” відбулося відкрите обговорення інвестиційної програми підприємства на 2017 р. Участь в обговоренні взяв перший заступник міського голови Ігор Герман, начальник відділу НКРЕКП у Львівській області Любов Кордюк. У підсумку обговорення  інформацію, озвучену головним інженером КП “Дрогобичводоканал” Василем Головком, взято до уваги, також вирішено протокол відкритого обговорення надіслати НКРЕКП для виконання подальших процедурних кроків у довготривалому процесі затвердження інвестиційної програми.

Вартість електроенергії надалі продовжує зростати

Вартість електроенергії надалі продовжує зростати

У грудні минулого року вартість електроенергії для КП “Дрогобичводоканал” була така:

                              152,285 коп/кВт год (без ПДВ) 1 клас напруги,

                              191,452 коп/кВт год (без ПДВ) 2клас напруги.

У січні 2018 р. :

                           166,792 коп/кВт год (без ПДВ) 1 клас напруги,

                           206,517 коп/кВт год (без ПДВ) 2 клас напруги .

Відповідно до цього, ріст до попереднього місяця  становив 14, 507 коп/кВт год (без ПДВ) 1 клас напруги та 15,065   коп/кВт год (без ПДВ) 2 клас напруги.

У лютому 2018 р.:

                             169,572 коп/кВт год (без ПДВ) 1 клас напруги,

                            212,691 коп/кВт год (без ПДВ) 2 клас напруги .

Відповідно до цього, ріст до попереднього місяця  становив 2,78 коп/кВт год (без ПДВ) 1 клас напруги та 6,174 коп/кВт год (без ПДВ) 2 клас напруги.

 

З початку 2017 р.  зафіксований ріст у розмірі 11,24 % 1 клас напруги та 12,61% 2 клас напруги.

Звіт про господарську діяльність КП «Дрогобичводоканал» за 2017 рік

Звіт про господарську діяльність КП «Дрогобичводоканал» за 2017 рік

 

Комунальне підприємство «Дрогобичводоканал» у звітному році працювало стабільно, що дозволило без перебоїв надавати послуги з водопостачання та водовідведення всім споживачам у містах Дрогобичі,  Стебнику та  Трускавці, а це 36 тис. абонентів фізичних осіб та 1,6 тис. юридичних осіб.

Вперше за останні десятиліття діяльності  підприємство спрацювало з прибутком. Його обсяг –  788 тис. грн.

Впродовж  2017 року  реалізовано 5,4 млн. м3 води, з них м. Трускавцю –              2,28  млн,  населенню міст Дрогобич та Стебник – 2,7 млн. Як бачимо, основним споживачем води в містах є населення. Надано послуг з очистки стоків в об’ємі 6,4 млн. м3. Отримано доходів  за надані послуги 60,3 млн. грн. без ПДВ,  порівняно з попереднім роком ріст становить 5,9 млн. грн. або

10,9 %. Заборгованість за послуги на 1 січня 2018р. становить 24,1 млн. грн., з них населення – 7,0 млн. грн., ТзОВ «Трускавецький водоканал» – 12,4 млн. грн., субсидії і пільги державного бюджету – 2,5 млн. грн.

Проблемою підприємства є зношеність основних виробничих фондів, що становить 63%. Це є основною причиною втрат води, високого рівня споживання енергоносіїв. Більшість міських мереж водопроводу, особливо в центральній частині міста, збудована ще в 30-х роках минулого століття, тобто їхній вік становить понад 80 років.

Недосконалість засобів комерційного обліку води також є великою проблемою в реалізації послуг споживачам. За інформаційними відомостями підприємства, недооблік води (крадіжки) наданих послуг можуть становити до 20%. Тобто за надану послугу кошти не отримуємо в повному обсязі.

У 2017 році ухвалено новий Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», відповідно до якого у лютому 2018 року Кабінет Міністрів України повинен прийняти відповідну постанову щодо його застосування. Сподіваємося на  позитивні зрушення у напрямі обліку комунальних послуг.

Ріст вартості  матеріалів, палива, зміна ставок на податки згідно з «Податковим кодексом України» призвели до збільшення витрат підприємства. Згідно із ЗУ «Про Державний бюджет України на 2017 рік», зросли прожитковий мінімум для працездатних осіб та мінімальна заробітна плата,  яка  з січня 2017р. становила 3200 грн. Це спричинило збільшення витрат на оплату праці порівняно з минулим роком на 19,8 %. Вказані чинники призводять до того, що підприємство працює з низькою рентабельністю.

Підприємство є ліцензіатом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

У 2017 році внаслідок проведеного заліку визнаної різниці в тарифах погашено 2,4 млн. грн. заборгованості щодо оплати ПДВ.

Починаючи з 2015р., підприємство проводить реконструкцію технологічного обладнання районних каналізаційних очисних споруд. У попередні роки було реконструйовано повітродувну станцію та  систему аерації 1-го та 2-го аеротенків. У 2017 р. виконані роботи по об’єкту «Реконструкція вторинних відстійників на районних каналізаційних очисних спорудах м. Дрогобича».  Роботи проводилися  за рахунок співфінансування обласного екологічного фонду та  місцевого бюджету.

КП «Дрогобичводоканал» експлуатує водозабір «Уріж» з 30-х рр. минулого століття. Через те, що не були розвідані та затверджені запаси води, не було змоги одержати постійного спеціального дозволу на користування надрами. Впродовж 2014-2016рр. було виконано дослідно-промислову розробку родовища та затверджені запаси води в Державній комісії України по затвердженню запасів корисних копалин. Це дало змогу 10 листопада 2017р. одержати спеціальний дозвіл на користування надрами з видобутку питних підземних вод Урізького родовища в Державній службі геології та надр України  терміном на 20 років, при цьому підприємством було сплачено збір за надання спеціального дозволу в розмірі 1048,9 тис. грн.

Підприємство проводить роботи з виконання інвестиційної програми, зокрема у звітному році було встановлено 6 приладів технологічного обліку води на ВНС 3-го підйому. Проведені підготовчі роботи з монтажу водомірних вузлів для встановлення комерційного побудинкового обліку води на 15 житлових будинках.

Як було зазначено вище, проблемою підприємства є зношеність водопровідних мереж, через що змушене витрачати значні кошти на проведення аварійно-відновлювальних робіт. У 2017р. було замінено:

– 1,5 км аварійних ділянок водопроводу та ліквідовано 870 аварій;

– 200 м.п. каналізаційних мереж та ліквідовано 1170 заторів.

Збудовано новий водопровід довжиною 1,0км до житлового кварталу «Гирівка» в обхід міського кладовища, чим знято довготривалу проблему експлуатації старого водогону.

За кошти місцевого бюджету закуплено каналопромивну машину для обслуговування мереж, на що витрачено 2,5 млн. грн.

У 2017 році підприємство закінчило роботу із реєстрації земельних ділянок, на яких розміщені  водопровідні та каналізаційні споруди в м. Дрогобичі та  м. Стебнику.  Також проведено геодезичні роботи щодо водозабору «Гірне».

     У 2017 р. підприємство провело 32 процедури закупівлі через “Prozorro”: очікувана вартість становила 23 млн. 924 тис. грн, тендери було проведено на суму 21 млн 644 тис. грн., в результаті економія становила – 2 млн 280 тис. грн.

     Впродовж року на боржників подано до суду 25 позовів на суму 4743,4 тис. грн, 53 претензії на суму 307,3 тис. грн. До виконавчої служби подано 346 заяв про примусове виконання судових наказів на суму 4640,3 тис. грн. Фактично виконано на суму 2726,5 тис. грн.

     За рік надійшло 3 251 звернень та заяв громадян щодо виробничої діяльності підприємства (видача технічних умов, пломбування, перепломбування лічильників, заяви про зміну власника помешкання та кількості зареєстрованих у ньому). Окрім того, 23 звернення водоканал отримав та вчасно відреагував на них   через “Відкрите місто”.

Рік був знаменним для КП “Дрогобичводоканал” в інформаційній царині. Насамперед з власної ініціативи підприємство провело історичні пошуки, в результаті яких встановлено дату заснування водоканалу.10 травня 2017 р. на підприємстві за участю влади та громадськості міста проведений презентаційний захід.  Виданий буклет “Нотатки з історії водопостачання Дрогобича”, що є значним внеском у історичну царину міста. Крім  видання інформаційної продукції українською мовою, для відкритості підприємства на міжнародній арені, її також видано англійською мовою.   Саме у звітному році на підприємстві облаштована музейна експозиція, присвячена тематиці водопостачання, де збережені автентичні карти та інші артефакти, пов”язані з цією сферою послуг.

У 2017 р. КП «Дрогобичводоканал» зробило важливий крок до започаткування співпраці з Краківським водоканалом.  Наразі у нас розвинене продуктивне партнерство, яке у напрямку обміну досвідом уже дало перші плоди. Ми створили власний аналог академії «Краплинка», яка діє при Краківському водоканалі і реалізовує освітньо-інформаційні проекти щодо культури споживання води.   Надалі плануємо поглибити співпрацю з польськими колегами у виробничій площині.

Йдучи шляхом Краківського водоканалу, цього року наше підприємство започаткувало просвітницьку акцію у школах “У її краплі життя”. З успіхом, про що свідчать відгуки адміністрацій шкіл та самих учнів, «уроки води» уже відбулися у ЗОШ 1 та ЗОШ 2. Фахівці підприємства не тільки доносять цікаву інформацію про те, як і коли вперше водопровідна вода надійшла до Дрогобича, а й розповідають про особливості контролю за якістю води, її обліку, акцентують на споживацькій культурі, яку сьогодні важливо плекати у напрямках водопостачання та водовідведення. Для школярів підприємство видало чотири тематичні буклети. У цьому плані дрогобицьке підприємство  є першопрохідцем не лише у межах Львівщини, а й України.

КП “Дрогобичводоканал” впевнено іде в ногу з часом. Підтвердженням цьому є створені цього року для споживачів нові можливості подачі показників. На сайті підприємства у листопаді створено «Комірку споживача». До цього ж доступними також стали можливості подачі показників через Viber та SMS-повідомлення. Цією новацією за два місяці скористалися уже 2 тис. споживачів.

КП «Дрогобичводоканал» приділяє велику увагу  комунікаційній  роботі зі споживачами.  Вдосконалену цього року веб-сторінку водоканалу дрогобичани мають змогу читати у соціальній мережі »Facebook». Для максимального охоплення категорії наших споживачів, КП «Дрогобичводоканал» успішно співпрацює як з електронними, так і радіо та газетними інформаційними ресурсами.

 

 

 

 

 

Начальник підприємства                                                           Р.М. Шагала