Шлях розвитку українським водоканалам відкриють лише економічно обґрунтовані тарифи

Минулого тижня у Кракові відбувся форум «Katalog Praktyk Przedsiębiorstw WOD-KAN»,у  якому взяв участь начальник КП «Дрогобичводоканал» Роман Шагала. Цей захід об’єднав як керівників найбільших водоканалів Польщі, так і науковців сусідньої держави, які дискутували про воду у призмі законодавста, цінової політики та екології. До заходу доєдналася представниця державного регулятора Йоанна Кідзінська, директорка департаменту водопостачання та водовідведення Державного управління водними ресурсами Польщі.

 У Кракові водопровідну галузь України також презентував голова Асоціації «Укрводоканалекологія» Дмитро Новицький. Від нього учасники форуму почули інформацію про діяльність українських водоканалів в умовах війни.  Дмитро Новицький ознайомився з виробничою діяльністю Краківського водоканалу. Подив у головного представника водоканалів України викликало те, що у структурі собівартості тарифу  електроенергія становить лише 11%, коли в українських водоканалів 30-40%. Секрет у тому, що Краківський водоканал самостійно продукує 30% електроенергії від загальної потреби, маючи на об’єктах генеруючі установки. У перспективі підприємство має намір повністю перейти  на власну генерацію електроенергії. Цікавою виробничою практикою є те, що відібраний у процесі очистки стоків пісок знезаражують і згодом використовують при ремонті та будівництві пластикових водопровідних мереж. Також очищену воду з очисних споруд водоканал продає міському уряду для миття доріг. Усі ці економічні та соціальні проєкти є можливі, бо держава гарантує розвиток підприємства шляхом формування тарифної політики.  Тому підґрунтям успішної діяльності Краківського водоканалу є тариф.

 «Для нас корисними і пізнавальними є приклади  розвитку польських водоканалів. Однак аналізуючи їхню діяльність, розуміємо, що економічно обгрунований тариф – єдиний шлях до розвитку. У нас державний регулятор  відшкодовує лише 70% складників собівартості тарифу, у Польщі 100%. Це перша і головна наша відмінність. Нема іншого шляху поступу,  ніж можливість заробляти і зароблені кошти вкладати у розвиток», – зазначив Роман Шагала.

Підхід до тарифоутворення в Україні та Польщі, констатує начальник КП «Дрогобичводоканал»  Роман Шагала, також  яскраво відрізняється у частині продажу послуг централізованого водопостачання та водовідведення іншим територіальним громадам. У Польщі водоканал продає послуги органам місцевого самоврядування  інших громад за договором, який не підпадає під державне регулювання. Підприємству дозволено у ринкових умовах диктувати ціну на свою послугу. Кошти, отримані від саме такої діяльності, становлять 20% доходу підприємства і можуть використовуватися у різних напрямках, зокрема на розвиток. Саме така фінансова незалежність щодо продажу послуги іншим громадам позитивно впливає на фінансовий клімат Краківського водоканалу. Для порівняння: КП «Дрогобичводоканал» продає послугу ТОВ «Трускавецький водоканал» за ціною, затвердженою державним регулятором.

А тепер мова цифр. Доходи Краківського водоканалу у 2025 р. становили 730 млн злотих (7,5 млрд гривень), витрати близько 690 мільйонів злотих (7,1 мільярда гривень). У складових витрат:  на реконструкцію –  близько 130 мільйонів злотих (1,45 мільярда гривень), на інвестиційні програми –  приблизно 200 мільйонів злотих (2,2 мільярда гривень). Загалом 3,65 млрд грн за рік вкладено у розвиток підприємства.

Для порівняння: КП «Дрогобичводоканал» у 2025 р. у реконструкцію мереж вклало – 30 тис. грн , у інвестиційні програми – 571 тис. грн. Загалом 601 тис. грн.Мінімальна потреба вкладення у розвиток для такого підприємства як КП «Дрогобичводоканал» становить 35 млн грн у рік.

На разі розвиток підприємства зводиться до постійного ремонту аварійних ділянок для унеможливлення виникнення надзвичайної ситуації  на комунікаціях, аварійність яких становить 55%.

Загальний тариф на водопостачання та водовідведення для домогосподарств становить 13,73 злотих  (приблизно158 гривень), дані за 2025 рік. У 2026 р він зросте на 10,2%. Вища ціна тарифу  профінансує збільшення ремонтних робіт на суму  до 160 мільйонів злотих (1,84 млрд грн) та інвестицій до 220 мільйонів злотих (2,53 млрд грн). У розвиток підприємства буде вкладено 4,37 млрд грн.

     В Україні сьогодні  не ставлять питання про розвиток водоканалів, йдеться про їхнє виживання.  Якщо державний регулятор на наступний рік залишить незмінним тариф на водопостачання та водовідведення для споживачів з категорії населення, то для Дрогобицького водоканалу це відіб’ється у 40 млн грн непокритих витрат за основними статтями собівартості тарифу.

   Після довгих дискусій у ЗУ «Про державний бюджет на 2026 рік» таки залишили органам місцевого самоврядування  4% ПДФО. Саме ці кошти, відповідно до законодавства, мають бути спрямовані на підтримку місцевих водопостачальних та теплопостачальних підприємств. Відповідно до планових показників бюджету Дрогобицької громади,    4% ПДФО становитиме   25 млн грн на рік. Ці кошти будуть розподілені між водоканалом та тепломережею. Але вони не перекриють дефіциту, який штучно створює держава, не закладаючи фінансування на основні статті витрат. Такий стан справ і надалі залишить КП «Дрогобичводоканал» та інші водоканали, яким тариф затверджує держава, у чорній економічній дірі….

Поза форумом відбулася ще одна маленька приємна подія: підписана офіційна угода про передачу Дрогобицькому водоканалу двох спеціалізованих машин.

Президент Асоціації «Укводоканалекологія» Дмитро Новицький подякував керівництву Краківського водоканалу за цей добрий жест:

«Це техніка, яка дозволить нашим колегам оперативно реагувати на пошкодження мереж, пришвидшити ремонтні роботи та підтримувати стабільне водопостачання у воєнних умовах.

 Це — не просто допомога. Це жест справжньої солідарності між водоканалами Європи та України. Ми цінуємо підтримку польських партнерів, які неодноразово доводять, що спільна праця та взаємодопомога дають реальні результати».